拜登或进行1993年来首次重大加税 经济顾问称基建清单很长

　　知情人士说，美国总统乔·拜登正在计划一次自1993年以来首次主要的联邦加税，以帮助支付其接续大流行刺激法案之后的长期经济方案。

　　与1.9万亿美元的大流行刺激法案不同，下一个举措的规模预计会更大，而且不会仅仅依靠政府举债作为资金来源。目前越来越清楚的是，加税将是其中一个组成部分；财政部长珍妮特·耶伦曾表示，下一个法案中至少一部分财源是税金，并称考虑提高税率，主要顾问正在为一揽子措施做准备。

　　对于拜登政府而言，计划中的改变不仅是为关键计划（如基础设施，气候和对美国穷人的扩大援助）提供资金的机会，而且还可以解决民主党人认为税制本身不公平的现象。该计划将测试拜登吸引共和党的能力，以及民主党保持团结的能力。

　　Evercore ISI美国公共政策负责人Sarah Bianchi说，他的整体展望一直是美国人认为税收政策应该是公平的，而且他已经从这个角度看待了所有的政策选择。这位拜登前经济助手说，这就是为什么重点是放在处理工作与财富之间不平等待遇的原因。

　　虽然白宫拒绝了民主党参议员伊丽莎白·沃伦所提的财富税之议 ，政府目前的想法确实是针对富人。

　　据四位知情人士透露，预计白宫将提议一系列加税措施，主要是根据拜登2020年的竞选政见。

　　知情人士说，以下是目前计划中或正在考虑的提案中的一部分，由于未公开讨论，他们不愿具名。

　　①将公司税率从21%提高到28%；

　　②收入超过40万美元的个人，所得税率将提高；

　　③扩大遗产税的覆盖面；

　　④对于年收入至少100万美元的个人，将提高其资本利得税税率。

　　税收政策中心针对拜登有关税收的竞选政见进行的独立分析预估，尽管政府的计划规模可能较小，但它将在十年内筹集2.1万亿美元。Bianchi本月早些时候写道，国会的民主党人可能会同意的金额是5000亿美元。

　　总体计划尚未揭露，分析师估计在2万亿至4万亿美元。尽管白宫表示，将在疫情刺激法案签署后进行该计划，但尚未表明宣布的日期。

　　对于民主党来说，一个悬而未决的问题是，该计划哪些部分需要筹集资金，特别是考虑到目前的借贷成本仍处于历史低位下，各方在辩论这些基础设施是否最终能够收回成本。如果要完全依靠债务融资，则要让疫情援助法案中扩大儿童税收扣抵常态化的努力（估计10年的代价超过1万亿美元），可能会更难获得支持。

　　民主党将需要至少10名共和党人的支持，才能在参议院常规规定下推动该法案。但是共和党成员表示，他们准备反制。

　　参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔上个月表示，“我们将就大幅加税的适当性进行广泛而激烈的讨论。”预计民主党将寻求一项可以规避共和党反对的协调法案（reconciliation bill），可能着眼于将公司税率提高到28%以上。

　　众议院筹款委员会级别最高的共和党人Kevin Brady说，对资本利得的投资课以边际所得税率一事，似乎是玩真的。他称这是“严重的经济错误”。

　　专家说，小布什政府减税方案中的约18%在一项2013年的协议获准到期，其他法案也有一些加税条款，但1993年是最后一次全面加税的年分。该全面加税法案在众议院以赞成票多出两票的差距通过，副总统得在参议院中投下打破僵局的一票，才能让法案过关。

　　联邦政策集团常务董事Ken Kies说，他不认为当前党同伐异的环境比1993年更为严峻是一种含蓄的说法。这位国会税务联合委员会前任幕僚长说，因此，今年这项协议的前景，各人应该可以自行判断。

　　经济顾问：美国白宫认为需要投资的基建清单很长

　　美国白宫的一位经济顾问表示，白宫认为下一份关注基建和解决气候变化问题的经济方案包含一份很长的紧迫而重要需求的清单。

　　总统拜登的经济顾问委员会成员Heather Boushey周一接受采访时表示，下一份方案将包括“宽泛概念上的”基础设施建设。“我们需要投资的清单很长”，包括电网、强化儿童和老年医疗的计划。

　　她还唿应拜登的立场指出，该计划也包括如何为长期举措融资。“对于我们可以怎样筹措资金这一问题，有很大的思考空间。”