美国参议院达成短暂提高债务上限协议

　　提高4800亿美元，财政部能撑到12月3日。

　　当地时间10月7日，美国参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）宣布，在与共和党领袖麦康奈尔讨论数小时后，就短暂提高短期债务上限达成协议。该协议将防止美国政府在10月中旬出现国债违约。

　　舒默表示希望能在当日完成相关工作。他说：

　　“我们已达成协议，将债务上限延长至12月初，我们希望能在今天尽快完成这项工作。”

　　美国白宫助手称，达成的债务协议将上限提高了4800亿美元。当前美国的债务上限为28.4万亿美元，提高之后将变为28.8万亿美元。美国财政部估计这笔款项将允许其在12月3日之前支付账单，但协议本身并没有提及12月3日这个时点。

　　值得注意的是，12月3日这一时点，与前几日通过的短期拨款法案时点重合。上周，美国国会在最后时间通过了政府融资议案，该短期拨款法案旨在帮助美国政府在12月3日之前维持运行。

　　如今，两党同意短暂提高债务上限协议，这让美国债务危机风险不再那么紧迫。不过，之后关于如何处理长期债务上限和价值3.5万亿美元支出计划的形势仍不明朗，两党可能还会继续在这些议题上逐条“厮杀”。 不仅如此，国会还必须采取行动为政府提供资金，避免12月3日之后政府关门。

　　一位知情人士透露，麦康奈尔之所以同意短期性提高债务上限是为了揭穿民主党虚张声势的做法，同时表明共和党人愿意保持灵活性。

　　把债务上限和权宜支出法案到期日设在同一天令国会更有可能在单一法案中同时解决这两个问题。这样的法案可能包括2022财年的最高支出水平协议，其中会解决共和党提出的增加国防开支的要求，从而允许将全年拨款法案纳入其中。

　　麦康奈尔周四表示，共和党人仍然希望迫使民主党人在12月通过预算调节程序提高债务上限。预算调节程序可以让共和党完全不参与投票。

　　但直到周四，舒默仍拒绝利用预算调节程序解决债务上限问题，称提高债务限额应该是两党的共同责任，不应由民主党单方面完成。

　　舒默计划于当地时间周四晚上约7：30（北京时间今日早上7：30）就债务上限协议进行投票。他表示，参议院将很快就提高债务上限法案展开初步辩论。如果债务上限法案一辩获得成功，参议院将通过债务上限法案。

　　但共和党参议员仍有一些意见分歧，因此投票时间尚不确定。舒默表示，他希望最快能在周四表决，但为了稳妥起见，债务上限投票时间也可能定在周末。

　　美国参议院少数党领袖麦康奈尔仍在努力争取至少9个共和党议员支持舒默发起的程序性投票，需要获得60票赞成才能将法案推进到参议院全体表决环节，民主党可能用上自己的50票，加上副总统哈里斯的一票。

　　北达科他州共和党参议员Kevin Cramer表示，他将投票反对程序性动议和法案内容。他说，麦康奈尔尚未获得所需的票数。

　　德克萨斯州参议员John Cornyn称，有可能在共和党议员那里拿不到足以推进法案的10票，这不是一件好事。Cornyn表示，两党领导人都在寻求议员们同意跳过程序性投票，因许多人打算在长达一周的休会期开始前就离开。

　　德克萨斯州参议员Ted Cruz表示，无论投票在周四还是晚些时候举行，对他来说都无所谓。Cruz说：

　　“我对时间安排没有任何担忧 。我不愿赞成的是任何降低门槛的事，这只会让舒默和民主党人能够更轻松地增加数万亿美元债务。”

　　该法案还必须在众议院获得通过，就像参议院一样，众议院也将在下周休会。但只要提前72小时通知，众议员可以被召回华盛顿投票。

　　高盛分析师Alec Philip评论称，4800亿美元的债务上限增幅虽超出了他的预期，但可能不足以支撑到年底，因此国会可能需要在12月解决债务上限问题，要么作为下一个和解法案的一部分、要么作为一项独立法案、又或者作为2022财年支出计划的一部分，在当前短期协议到期后延长支出授权。

　　最新消息称，美国总统拜登打算签署短期债务上限协议。

　　整体而言，短暂提高债务上限的消息还是提振了美国股市和大宗商品市场。